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Archivo de la categoría ‘CMT’

El regulador que mucho abarca…

Mircoles, 21 Marzo 2012

El refranero es sabio y ya se sabe lo que opina de las personas que mucho abarcan. Algo parecido corre el riesgo de suceder con la creación del regulador unificado, denominado Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), cuya potencial eficacia resulta más que dudosa ante la voracidad de sus futuros cometidos. Los informes consultivos de los consejos de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) y de la Comisión Nacional de la Energía (CNE) dejan claro que la pérdida de competencias de estos dos organismos tendrá su impacto en el correcto funcionamiento de sus respectivos mercados.

Los precios de los servicios podrían incrementarse, al mismo tiempo que se resentiría la calidad y se pondría en riesgo la innovación y la inversión. De esa forma, los usuarios podrían sufrir en sus bolsillos la puesta en marcha de un súper regulador que, por el momento, lleva marcado en fuego la necesidad de ahorrar gastos administrativos y de aligerar la estructura de los entes reguladores que de contribuir al bien público.

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El anteproyecto sobre la creación de la CNMC no delimita con precisión las competencias de unos y otros, ambigüedad que abre la puerta a todo tipo de interpretaciones. Y eso, en el caso de un regulador, es un defecto de considerable relevancia. Lo preceptivo es conceder un margen de confianza al nuevo CNMC, pero las cosas no pintan nada bien para un regulador unificado que, a priori, pretende abarcar mucho y apretar lo justo. Los expertos de la CMT y la CNE ya se han pronunciado y su autorizada y argumentada opinión debería tenerse muy en cuenta.

(Un extracto de este comentario aparece publicado en la edición en papel de elEconomista del 22 de marzo de 2012)

Reinaldo deja alto el listón en la CMT

Mircoles, 4 Mayo 2011

La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) tendrá caras nuevas la próxima semana, con la incorporación del nuevo presidente, Bernardo Lorenzo, además de los dos consejeros: Marta Plana, a propuesta de CiU, y de Xabier Ormaetxea (PNV). Las incorporaciones abren una nueva etapa en el organismo regulador en un momento de especial trascendencia para la entidad, cuyas competencias reciben amenazas tanto dentro como fuera de nuestras fronteras. Por un lado, acosa la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) y, por otro, los superreguladores comunitarios. El árbitro español del mercado también velará por la competencia en un entorno en el que ganarán nuevas frecuencias jugadores que hasta ahora no tenían.

Al margen de lo que suceda, el desempeño de Reinaldo Rodríguez al frente de la CMT durante los últimos años ha sido ejemplar, por más discrepancias que las resoluciones del consejo haya podido suscitar entre perjudicados y favorecidos. El salto cualitativo y cuantitativo del negocio de las telecomunicaciones en España durante la presidencia de Rodríguez ha sido colosal, y en ese escenario el regulador ha ejercido su función con discreción y sentido común. Además, Rodríguez ha trabajado en unas condiciones de interinidad durante dos años que nadie desearía. Esa provisionalidad latente no restó empuje al presidente de la CMT en su brega por favorecer la competencia y el juego limpio en el mercado. Rodríguez debe abandonar la sede del organismo con la satisfacción del deber cumplido.En mi opinión, Rodríguez ha dejado el listón de la CMT en todo lo alto.

(Artículo publicado en elEconomista el pasado 26 de abril de 2011)

 

Un ’sufridor’ de las telecos, en el consejo de la CMT

Jueves, 21 Abril 2011

Reproduzco la entrevista que he firmado junto con Rubén Esteller en elEconomista, el 21 de abril de 2011

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Xabier Ormaetxea, nuevo consejero de la CMT

“Soy de los que sufren los servicios de las ‘telecos’”

El Gobierno ha propuesto a Xabier Ormaetxea como nuevo consejero de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), cargo que ocupará a partir del próximo 6 de mayo, junto con Marta Plana, también designada en el Consejo de Ministros de ayer. Minutos antes de que el Ejecutivo confirmara estos nombramientos, Ormaetxea, expresidente de la Comisión de Industria y exmiembro del Parlamento vasco atendía la llamada de elEconomista. Por lo pronto, el representante del PNV en la CMT se pone de parte de los ciudadanos que sufren los servicios de las telecos. Tiene conocimiento de causa, entre otros motivos, porque vive en una zona rural descuidada por las compañías de telefonía e Internet.

¿Cuál será el ideario que pretende defender en la CMT?
Tengo una idea fundamental sobre el sector, que consiste en velar por la protección de los usuarios. También estoy convencido de que hay que favorecer la existencia de una competencia real para garantizar un mejor servicio y una mayor calidad.

Algunos piensan que usted es una persona hasta ahora ajena al mundo de las telecomunicaciones ¿Llevan razón?
Se podrá decir, pero no es cierto. El negocio de las telecos tiene dos partes: los que venden comunicaciones y los que las compran. Yo me encuentro entre los segundos, entre los que compran y sufren los servicios de telecomunicaciones.

¿Los mejores reguladores son los que ni trabajan ni existen?
Es una teoría liberal que no comparto. En un mercado tiene que haber alguien que lo controle. Cuando existen pocos operadores existe el riesgo de que se produzcan acuerdos particulares que perjudiquen al resto.

¿Está a favor de que la CMT gane competencias en materia de protección a los usuarios?
Sí, eso es básico. Cualquier persona que llame a una compañía de telecomunicaciones, incluso para darse de alta, suele encontrarse con auténticos calvarios, con situaciones horribles. Creo que las compañías abusan de esas prácticas.

Ahora vuelve a un cargo público tras alternar la actividad política con la privada. ¿Cómo afronta esta nueva situación?
Es bueno que la gente que trabaja en política se reintegre cada cierto tiempo a la vida… digamos normal. Fuera de la política hay vida, existen empresas con actividad económica. Yo he tenido la suerte de estar en contacto con empresarios, con emprendedores de verdad, de los que se juegan su patrimonio y su dinero en sus proyectos. Es bueno conocer de cerca la problemática real de la economía.

¿Qué opinión le merece el plan de prejubilaciones de Telefónica?
La economía española no está para prejubilaciones. Hay que evitar ese tipo de situaciones.

Personal: Nace el 14 abril de 1961 en Bilbao, casado y con tres hijos.
Estudios: Licenciado en Derecho y curso de Doctorado en Deusto. Habla inglés, euskera y tiene conocimientos de italiano y ruso.
Carrera: Miembro del Parlamento Vasco durante cinco legislaturas y hasta ahora, director gerente de Arratiako Industrialdea.

La CMT no considera razonable el precio de los SMS

Martes, 7 Julio 2009

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Menos mal. El presidente de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, Reinaldo Rodríguez, reconoció el pasado 7 de julio que “no es razonable” la actual situación que afecta a los mensajes cortos (SMS) en España. Para el que no esté al corriente, desde el pasado 1 de julio resulta más barato enviar un mensaje corto desde Madrid con destino a cualquier número de Francia, Alemania, Italia o Finlandia u otro estado de la UE, que hacerlo con destino al vecino de enfrente. En el primero de los casos cuesta un máximo de 11 céntimos, mientras que en el segundo asciende a 15 céntimos. Ante semejante delirio tarifario, el presidente del organismo regulador asumió que esa “distorsión del mercado”, al mismo tiempo que escurría el bulto como pudo, al recordar que la CMT no tiene potestad para intervenir en los precios minoristas. Sólo podría hacerlo si se tratara de un mercado no competitivo, “y no es el caso”.

Hasta el momento, los operadores de móviles mantienen las tarifas nacionales de SMS sin ruborizarse, aferrándose a los escandalosos márgenes de beneficios que les reportan este tipo de comunicación, cuyo peso en el conjunto de sus ingresos ronda el 12 por ciento. En las páginas de elEconomista ya se informó de que el coste para el operador de un mensaje corto entre usuarios de la misma red (on net) es el mismo que coste técnico que el de una llamada perdida que, como es conocico, resulta gratuita… al menos hasta ahora. Aunque, bien pensado, quizá resulte mejor no hablar del tema no sea que a alguien se le ocurra que los toques (o llamadas perdidas) también pasen por caja.

Por cierto, el chollo de los SMS se ha pasado de rosca y, según el anuario de la CMT, en lugar de crecer han empezado a menguar. En concreto, el tráfico total de mensajes entre abonados se situó en los 8.800 millones de mensajes, un 6,4 por ciento inferior al volumen registrado el año anterior.

Quedan 27 millones de números móviles disponibles que empiezan por seis

Domingo, 7 Junio 2009

El Ministerio de Industria prevé habilitar un nuevo rango de números para telefonía móvil ya que, dentro de unos años, no habrá suficiente oferta para todos si no se hace algo para evitarlo. Y se va a hacer. A medio y largo plazo, los nuevos móviles empezarán por 7, una vez que se acaben los seises, y confieso que tengo ganas de incorporar alguno de los primeros en mi agenda de contactos. Ahora bien, creo que tendré que esperar bastante tiempo para verlo.

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Entre el 600.000.000 y el 699.999.999 tenemos casi cien millones de números potencialmente operativos. En la actualidad, existen 53 millones de líneas activas, de las que 1,52 millones corresponden a máquinas, lo que arroja una penetración del 111 por ciento en España. Según la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, la asignación de bloques de numeración ha superado el 73 por ciento de los recursos locales de rango 6, lo que supone que dentro de cierto tiempo se encenderá la luz de reserva. Es decir, quedan 27 millones de números móviles disponibles que empiezan por 6.

Entiendo que los operadores dan de baja los números de muchas líneas de prepago que no se utilizan. También por hecho que la mayoría de las personas intenta conservar su número de abonado cada vez que cambia de operador. De todo lo anterior llego a la conclusión de que la principal demanda de nuevos números vendrá de servicios de banda ancha móvil (a través de módem USB), así como conexiones de M2M (machine to machine), tales como sistemas expendedores de bebidas. Además, para que el próximo cambio de numeración se produzca dentro de varias generaciones, el Gobierno propondrá en consulta pública que los servicios de comunicaciones máquina a máquina utilicen 13 dígitos.

La CMT será el árbitro del negocio audiovisual

Lunes, 11 Mayo 2009

sede-de-la-cmt.jpgEs el momento de hablar de las cosas que se prometen y luego quedan dormitando el sueño de los justos. Es el caso del Consejo Superior de Medios Audiovisuales, que pretendía crear el presidente del Gobierno y quedará en agua de borrajas. En adelante, todas las competencias en materia televisiva que inicialmente iban a depender de este nuevo organismo las asumirán la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) en los próximos meses, tal y como tendrá que resignarse José Luis Rodríguez Zapatero ante austeridad presupuestaria que exige la crisis.

En adelante, el organismo regulador de las telecos incrementará sus funciones con unas competencias audiovisuales que hasta el momento estaban huérfanas de arbitraje. La medida no hace pizca de gracia en el organismo que preside Reinaldo Rodríguez, cuya provisionalidad en el cargo desde principios de año es una de las asignaturas pendientes del ejecutivo socialista. El movimiento tampoco sienta bien en las patronales de los operadores de telecos, que perciben a las cadenas de televisión como compañero de viaje demasiado incómodo por el poder de influencia que destilan.

La futura ampliación de las funciones de la CMT no se ha hecho oficial, pero podría no tardar mucho en formalizarse ante la catarsis que la televisión pública vive estos días en España. Por todo ello, la actual Ley Audiovisual deberá reformarse para contemplar la nueva financiación de TVE y todo apunta a que se aprovechará ese trasiego para borrar las referencias que existían al citado consejo Superior de Medios en en la actual Ley Audiovisual.

Además, esta acomodación de los recursos viene a respaldar las tesis del Partido Popular, grupo que aboga desde hace tiempo por incorporar una nueva disposición en la Ley de Telecomunicaciones para disponer de un arbitraje profesional, independiente y oficial en materias tan delicadas como las competencias emanadas de la Ley Audiovisual. El asunto tampoco sería muy original, ya que otros países como el Reino Unido ya gestionan estos cometidos con ejemplar desenvoltura.

El tiempo ha venido a dar la razón a los políticos que entienden el mercado televisivo como un fenómeno en el que intervienen elementos cada vez cercanos al negocio global de las telecomunicaciones que al particular de las televisiones. Los principales operadores de banda ancha ofrecen desde hace años a sus clientes servicios de triple play (telefonía fija, acceso a Internet y televisión digital). Todo se mezcla con todo. Los usuarios consumen la TV de forma muy diferente a como lo hacía hace años, ya que la mayoría de los programas se pueden ver a través de Internet, con servicios a la carta y donde los usuarios pueden interactuar. La TV en el móvil comienza a asomar la cabeza, pese a la desidia del Gobierno por habilitar las frecuencias más óptimas para ese servicio (a través de la tecnología DVBH). La necesidad por regular aspectos que hasta ahora quedan al albedrío de todo tipo de intereses y arbitrariedades adquiere ahora especial vigencia ante el cambio en el modelo de financiación de la televisión pública.

A partir del próximo septiembre, los 600 millones de euros anuales que ingresaba TVE por parte de la explotación publicitaria de sus soportes pasará a mejor vida, y ese importe lo sufragarán los operadores de telecomunicaciones, las cadenas privadas de televisión e, indirectamente, los contribuyentes a través de la desviación del impuesto sobre el espectro radioeléctrica. La recaudación de este último tributo viene a enriquecer hasta la fecha las arcas del fisco, para su posterior distribución en servicios públicos, como hospitales, autovías o colegios. Pero, con el nuevo modelo de financiación de la televisión estatal, el importe obtenido por el impuesto del uso del espectro se destinará única y exclusivamente a la televisión de todos los españoles.

La CMT no cuenta en la actualidad con este tipo de competencias audiovisuales, pero eso se arreglaría con cambios cosméticos en su estructura, quizá con la incorporación de consejeros especializados en asuntos audiovisuales. Existen numerosas funciones que deberían tener un mayor peso institucional en la televisión pública, como la protección de la infancia en la televisión pública, la supervisión en el pluralismo informativo, el respeto a los valores democráticos o el control de la calidad de una televisión que cada vez cuesta más a los contribuyentes.

Los SMS cuestan a los operadores lo mismo que las llamadas perdidas

Lunes, 6 Abril 2009

Llevo todo el día mareando con el precio de los mensajes cortos, al hilo de la información que hoy publica elEconomista bajo el título “Los operadores ‘gastan’ lo mismo en un SMS que en una llamada perdida”. Lo bueno de la participación de los internautas en los foros y en los comentarios de las noticias es que aportan multitud de datos suculentos. De esta forma he aprendido que las comparaciones serían odiosas si se relacionan los 15 céntimos que cuestan los 140 bytes de un SMS, con el euro al que se cotiza un mega (1.024 bytes x 1.024 bytes) en las tarifas de datos móviles. De lo anterior se desprende que con un euro podríamos enviar 7.489 mensajes cortos de 160 caracteres cada uno. Si lo hiciéramos por la tarifa de SMS, los mismos mensajes (7.489)  costarían la friolera de 1.120 euros.

Todos sabemos que los mensajes cortos son escandalosamente caros para los recursos técnicos, económicos y de red que requieren de los operadores, pero faltaba precisar las cifras. Según diversos expertos consultados, el coste unitario de un SMS on net (enviado entre usuarios del mismo operador) no alcanza ni de lejos los 0,0020 euros, es decir, con un céntimo se podrían enviar cinco SMS ‘a precio de fábrica’. Los operadores de red cobran por ello 15 céntimos o, lo que es lo mismo, 75 veces más, con un margen comercial superior al 7.000 por ciento. Lo peor del asunto es que no existe un operador que se anime a rebajar los precios, ya que ello repercutiría directamente en su cuenta de resultados y de margen de ebitda, y eso es sagrado.

También aportamos que una llamada perdida, con su correspondiente notificación al receptor, consume unos recursos excedentarios idénticos a los que un mensaje corto on net.

Además, en el último informe anual de la CMT se puede comprobar que, al contrario de lo que pregonan los operadores, el precio de los SMS nacionales no ha descendido. Es más, el precio medio de los mensajes cortos nacionales es el mismo que el de hace cuatro años. Por lo tanto, ni con empaquetamientos de SMS los operadores consiguen rebajar el precio de los mismos.

Dicho lo dicho, creo que la CMT tiene suficientes argumentos para examinar el estado de salud competitivo del negocio de los SMS que disfrutan desde el principio de los tiempos los operadores de red.  El regulador, por su parte, creo que prefiere quedarse con los brazos cruzados al tratarse de un mercado absolutamente liberalizado y sólo actuar cuando la Comisión Europea lo recomienda expresamente.

 

Reinaldo Rodríguez: “El árbitro no se puede dedicar a meter goles”

Viernes, 23 Enero 2009

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No lo dijo Perogrullo. Lo dijo esta mañana Reinaldo Rodríguez, presidente de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), quién recordó a los periodistas que “el árbitro no se puede dedicar a meter goles”. Lo apuntó en alusión a las ayudas o trabas que el regulador puede promover con sus actuaciones para que los operadores de telecomunicaciones inviertan en su propio futuro. “Nosotros vigilamos las condiciones y que se éstas se cumplan, pero no tenemos que resolver las situaciones particulares, fomentando operadores ineficiente”, añadió Rodríguez.

La nueva regulación de la banda ancha y de las redes de fibra óptica dejaron con muy mal sabor de boca a los operadores alternativos. Ya se lo esperaban, pero hasta última hora conservaban la esperanza ante un repentino cambio de opinión. No lo hubo y Astel alzó la voz. La Asociación de Empresas Operadoras y de Servicios de Telecomunicaciones (que defiende de los intereses de los rivales de Telefónica en el negocio de telefonía fija e Internet) indicó que “no existe justificación para la exclusión de los servicios de banda ancha de velocidades superiores a 30 megas, siendo contraria al Principio de Neutralidad Tecnológica”.

La misma asociación entiende que “deberían incluirse todos los servicios de banda ancha con independencia de la velocidad que soporten”. La patronal también considera insuficiente la medida de acceso a la infraestructura de obra civil. Según Astel, “a día de hoy, la puesta en práctica de la medida de acceso está en precario por lo que debe asegurarse por parte de la CMT que la oferta establecida por el operador dominante es una oferta aplicable en la práctica”.

Pero no todo es malo en opinión de Astel. Así, la entidad “manifiesta su total acuerdo en torno a la no diferenciación de las condiciones regulatorias en función de zonas geográficas de acuerdo con las condiciones de competencia existentes. A estos efectos la CMT ha admitido las alegaciones de los operadores alternativos estimando la no necesidad de introducir esta diferenciación geográfica basada en el concepto básico de que la cuota de mercado de Telefónica se mantiene estable a nivel nacional”.

El presidente de la CMT podría dejar de serlo en febrero

Jueves, 8 Enero 2009

reinaldo.jpgReinaldo Rodríguez, presidente de la Comisión de Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), tiene tanto trabajo en el organismo regulador que apenas le resta un segundo para perderlo en especulaciones sobre su futuro. “Lo que tenga que pasar, pasará”, pensará Reinaldo. Su espíritu práctico y su sentido de la responsabilidad seguro que le ayuda a digerir situaciones como las que ahora transita.Desde el pasado 20 de diciembre, la CMT está sumida en un estado de provisionalidad que resulta inevitable. Está claro que dejarán de ser consejeros Gloria Calvo, representante del PP y Antoni Elías, de CiU. Por el contrario, el futuro del presidente de la CMT está en manos del Gobierno, que en las próximas semanas debería pronunciarse sobre su cese o renovación. elEconomista asegura hoy en su edición de papel que los cambios en la CMT se producirán en la segunda semana de febrero, ya que el Ejecutivo prevé reestructurar los organismo reguladores (también la CNE) para ganar presencia en ambas entidades. Otros dos consejeros de la CMT podrían estar tentados en recordar el refrán que alude al tiempo que les resta convento. Son Albert Martí, de PSC, y Crisanto Plaza, del PP. Ambos podrían renovar otros seis años o, por el contrario, recoger sus bártulos en la Torre Mapfre barcelonesa y emprender nuevos retos profesionales. Reinaldo Rodríguez ha trabajado mucho y bien al frente del organismo regulador y podría seguir haciéndolo por más tiempo.ñPara complicar un poco más el asunto, los estatutos de la CMT no están lo suficientemente claros respecto al periodo de mandato del presidente cuando accede al cargo con el ciclo ya iniciado, como es el caso que ahora afecta. Sólo si se aplicara el criterio de permanencia en el cargo de los consejeros deberían cesar a Rodríguez en los próximos días. Pero no está claro. Mientras tanto, el presidente de la CMT seguirá trabajando como el que más para que, algún día lejano, el Gobierno considere cerrar la CMT cuando ya no se precise el concurso del árbitro en el sector de las ‘telecos’.Por si acaso, estaremos muy pendientes de los cambios que se producirán en febrero en la CMT ya que, posiblemente, la presidencia del organismo podría cambiar de titular. 

Telefónica y la CMT ganan la batalla de la fibra óptica

Sbado, 27 Diciembre 2008

Hoy es sábado y seguro que no hay muchos directivos de Telefónica en la sede del Distrito C para brindar con cava  por el fin de una de las batallas legales y diplomáticas más entrincadas del año: la del futuro de la fibra óptica.  A partir de ahora, Telefónica podrá comercializar su fibra óptica de hasta 100 megas sin tener que compartirla con ninguno de sus rivales.

Se acabaron las incertidumbres para el operador español ya que la Comisión Europea acaba de luz verde a la regulación de la fibra óptica española, según se desprende de un comunicado de prensa del ejecutivo comunitario. En la redacción de la nota informativa, la comisión muestra sus reparos a la actual limitación de acceso mayorista, fijado en velocidades de hasta 30 megas, al mismo tiempo que asume que la última palabra la tiene la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). Lo único que puede realizar Bruselas al respecto es “invitar” al regulador española a que cambie su enfoque regulatorio. Esa circunstancia no tiene visos de ocurrir, ya que el organismo que preside Reinaldo Rodríguez mantiene que la apertura completa de la fibra óptica disuadiría la inversión tanto del operador histórico, Telefónica, como del resto de sus principales competidores. Orange  y Vodafone tendrán que mover ahora ficha, una vez que se aleja la posibilidad de poder ofrecer a sus clientes velocidades de conexión superior a los 30 megas. Podemos hacer apuestas a la fecha en la que Telefónica lanzará sus cien megas ¿he oído el primer trimestre del año? ¿antes del verano? Hagan apuestas

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