¿Qué está pasando en México?

Rodrigo Hernández Tejero | 8:27 - 8/10/2009

Más de 4700 muertes en lo que va de año, 50.000 policías estatales y federales desplegados para luchar contra los cárteles, 500 toneladas de droga producidas al año, 25 mil millones de dólares de ganancias, 150 mil personas participando directamente del negocio.

Estas son las que han convertido a México en centro de las miradas del mundo pero, ¿qué sucede realmente en el país? ¿Cómo es posible que en lo que llevamos de año el número de fallecidos supere a las guerras de Irak o Afganistán? ¿Cuáles son las razones y el futuro de esta escalada de violencia?

El auge del narco mexicano

El ascenso al poder de 'las familias' de narcotraficantes mexicanos tiene su origen en la lucha internacional contra el tráfico de drogas por todo el Caribe en los años 80, lo que provocó que la mayor parte de cárteles en Colombia utilizaran Centroamérica y México como punto de tránsito y enlace terrestre obligatorio para el tránsito de la droga. Ante la necesidad de lavar dinero, los colombianos empezaron a pagar con cocaina, convirtiendo a las bandas mexicanas en pieza fundamental en el proceso de distribución.

Posteriormente, la invasión estadounidense en Afganistán frenó en sus primeros años el cultivo de amapola y dio a los grupos mexicanos la oportunidad de tomar la delantera por un tiempo en la producción y abastecimiento de heroína al mercado más grande de consumo de drogas, Estados Unidos. A los centenares de kilos de ésta, se les suma la producción de miles de toneladas de marihuana, considerada la droga que permite a los cárteles contar con dinero en efectivo para financiar el tráfico de otras sustancias y el establecimiento de laboratorios para la producción de metanfetaminas.

La posición de los cárteles mexicanos se fue afianzando, en palabras de Edgardo Buscaglia, criminólogo y profesor del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) "la delincuencia organizada mexicana se ha transformado en una de las cuatro organizaciones criminales más importantes del planeta, con capacidad de quitar y poner gobiernos o de infiltrar campañas en el extranjero".

Los cárteles

La posición privilegiada de los cárteles mexicanos provocó una guerra interna entre las propias familias, un enfrentamiento directo con las fuerzas de seguridad del Estado y una infiltracion de estas mafias tanto en los cuerpos de seguridad como en la política.

La evolución en sus labores no tardó en llegar. A día de hoy las familias no solamente se dedican al narcotráfico. Estudios realizados este mismo año indican que se dedican a 24 tipos de delitos, como dice el analista político Manuel Garcia Urrutia "empiezan controlando entradas o salidas de los municipios, haciendo una labor de 'parapolicía', pasando posteriormente a ser la propia policía. Se empiezan a meter en los secuestros, como método para pagar a su propio personal, pero también en el robo de autos, y terminar incluso controlando el mercado informal de la piratería", concluye.

Los narcotraficantes impulsan la economía local y controlan a sus ciudadanos provocando una mezcla de temor y admiración, amenazando o sobornando a cualquiera que se atreva a enfrentarlos. "Desde luego que Tamaulipas o Tijuana, al norte del país, son zonas donde históricamente ha estado operando el narco y tienen control territorial, y quitan y ponen policías y a los que no los compran, los matan..." dice Jorge Chabat, del Centro de Investigación y Docencia Económica.

El grave problema es que esta actividad no se concentra en únicamente en la frontera con Estados Unidos como sucedía hace unos años, sino que se ha extendido por toda la república, cada vez en mayor número y con más crueldad.

Segun la Sub-Procuraduría de Investigación Especializada contra la Delincuencia Organizada de México (SIEDO) se calcula que existen más de 130 células de delincuencia organizada. El enfrentamiento entre las familias ha provocado dos grandes alianzas: los cárteles de Sinaloa, Juárez y Michoacan por un lado y las familias del Golfo, Beltran Leyva, Tijuana y el grupo armado de Los Zetas por otro.

Cártel de Sinaloa (o del Pacífico)

Dirigido por Joaquín Guzmán Loera, alias 'El Chapo' y 'el Mayo' Zambada, mantiene su área de influencia en 17 estados (provincias). Está involucrado principalmente en el tráfico y distribución de cocaína colombiana, marihuana mexicana y heroína asiática. Las últimas noticias indican que la mayor parte de la venta en grandes ciudades norteamericanas se encuentra bajo su influencia, vendiendo únicamente en Chicago algo más de dos toneladas de cocaína al mes.

Esta organización comenzó en la década de 1990 y opera en la región del Pacífico Norte y desde la fuga de 'El Chapo' de una cárcel de máxima seguridad en enero del 2001, ha ampliado su marco de acción hacia las zonas centro y sur del país, confrontándose con los grupos delictivos que tenían éstas como su área natural de influencia. Sus sanguinarios enfrentamientos con los principales jefes de los cárteles de Arellano Félix y la familia Carrillo Fuentes han dejado una estela de sangre por todo el país, ligado a hechos judiciales de gran trascendencia en México, como el homicidio del cardenal Juan Jesús Posadas y el asesinato del coordinador de Seguridad Regional de la Policía Federal, el líder de los operativos contra esos grupos delictivos, Edgar Eusebio Millán Gómez .

Para colmo, 'El Chapo' es uno de los 38 nuevos multimillonarios que se incorporaron al selecto club de la revista Forbes, publicación que estima la fortuna del narcotraficante en mil millones de dólares.

Cártel del Golfo

Inició su actividad en la década de 1940 y según varios analistas su líder sigue siendo Osiel Cárdenas Guillén, quien fue detenido y puesto en el penal de máxima seguridad Almoyola en marzo de 2003 para, posteriormente, ser extraditado a Estados Unidos. Con él al mando, este grupo se conviritió en uno de los máximos productores y distribuidores de todo tipo de drogas.

En pleno enfrentamiento entre bandas enemigas y ante la visión de que aquella sangrienta batalla estaba mermando las fuerzas de varias bandas de delincuencia organizada, Cárdenas ofreció una alianza a los Zetas, grupo de ex-militares que desertaron del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (GAFE) y del Grupo Anfibio de Fuerzas Especiales (GANFE) del Ejército Mexicano, fundados en 1994 para llevar a cabo misiones especiales. Desde ese momento se convertiran en algo parecido a un brazo armado del cártel del golfo, pero controlando con independencia diferentes zonas de la república.

Los Zetas son considerados uno de los grupos de la delincuencia organizada mas violentos, cuyos ejecutores, los sicarios, son reclutados en muchas ocasiones de las maras Guatemaltecas

Cártel de Juárez

Comenzó bajo el mando de Amado Carrillo Fuentes, apodado 'El Señor de los Cielos' por su innovador sistema para transportar cocaína, una flota completa de aviones Boeing 727. Murió en 1997 durante una cirugía plástica que se realizaba con el fin de no ser identificado por las autoridades. Fue el traficante más poderoso de su época y llegó a poseer 25.000 millones de dólares y sería realmente dificil entender el progreso del narcotrafico en el país sin su 'labor' (consiguió organizar a casi todos los productores y distribuidores).

Se sabe que bajo su autoridad, el Cártel de Juárez ganaba 200 millones de dólares cada semana, el 10% de este monto era entregado a las autoridades en soborno, coincidiendo con los primeros pasos de la narcopolítica.

Uno de sus principales operadores era el general Jesús Gutierrez Rebollo, nombrado por México y apoyado por Estados Unidos como el máximo líder de la lucha contra el narcotráfico en México, aunque pocos meses después de este nombramiento fue descubierta su complicidad. Su brazo armado se configura de manera similar a 'Los Zetas' del cártel del Golfo. Llamados 'Los Linces' y conformados por ex-soldados de élite, ponen en práctica tácticas militares, se mueven en células de no más de cinco hombres para evitar ser detectados y cuentan con sofisticado armamento y equipo de combate de primer nivel.

Aunque fue considerado el cártel más poderoso durante años gracias a sus conexiones con las familias colombianas, lo cierto es que este cartel ha perdido algo de peso ante el crecimiento de otros grupos organizados.

La familia Michoacana

Nace del antiguo cártel conocido como del Milenio o 'Los Valencia', dedicado sobre todo a la producción y distribución de metanfetaminas hacia EEUU. Es un grupo que se separó del Cártel de Juárez en 1999 y aunque en principio estaba estrechamente ligado a los Zetas, ahora son uno de sus principales enemigos. Tiene presencia en seis estados aunque su base de operaciones está en el Estado de Michoacán, donde se produce marihuana y amapola.

Según los reportes oficiales, La Familia "se basa en principios religiosos y ha construído una base social de ayuda a los hogares de las comunidades más necesitadas, promoviendo entre su grey valores sociales como la cooperación entre ciudadanos, la unión familiar y la recuperación del tejido social mediante el bienestar moral, laboral y económico".

Pero, al mismo tiempo, estos principios "son utilizados para que esta base social, por mandamiento del Señor, acabe con los enemigos, aquellos que afectan a la sociedad y, en su caso, los sicarios, principalmente del grupo de Los Zetas, por ser elementos identificados como promotores de la corrupción social y del alma. Son, por ende, los peores enemigos de La Familia".

Para poder financiarse con otros ingresos adicionales al narcotráfico, la banda ha constituído una estructura para el control de la producción y venta de piratería y contrabando, por ello los discos de música, películas, software para computadoras y juegos de video que se distribuyen en la entidad tienen un sello distintivo; en caso de que los integrantes del cártel encuentren en algún puesto uno diferente, los vendedores son castigados.

Los Beltran Leyva

Los hermanos Beltrán Leyva, Alfredo, Héctor, Marcos Arturo, Mario y Carlos, eran comandantes del Cártel de Sinaloa. Estaban a cargo de dos grupos de asesinos conocidos como 'Los Pelones', en el estado de Guerrero y 'Los Gueros', en el estado de Sonora.

Cuando Alfredo Beltrán Leyva ('El Mochomo') fue arrestado en enero de 2008 por fuerzas especiales del Ejército de México, los hermanos Beltrán Leyva culparon a 'El Chapo' Guzmán de traición y se rebelaron en su contra. Por varias semanas, el estado de Sinaloa fue escenario de sangrientos enfrentamientos entre narcotraficantes, en uno de estos enfrentamientos, el hijo de 'El Chapo', Edgar Guzmán, fue asesinado con rifles de asalto y lanzagranadas.

Desde entonces realizaron sus labores delictivas con independencia aunque posteriormente se unirían a 'Los Zetas' y al Cártel del Golfo en su lucha por conseguir el liderazgo en varias territorios de la república.

Cártel de Tijuana o de Arellano Felix

Su origen se encuentra en el Cártel de Guadalajara de cuya escisión nacen otros grupos como el Cártel de Sinaloa, con el que compiten por las operaciones realizadas al noroeste del país. Ahora son los hermanos Arellano Felix los que controlan todas las cuotas de poder del cártel y quienes han conseguido estrechar lazos con el cártel del Golfo.

Funcionamiento

La industria del narcotráfico no sólo ocupa de manera global a más de 500 mil personas, sino que aglutina a un abanico muy variado de distintas clases sociales. La mayor parte de las personas que participan en estas actividades ilícitas no tienen un poder económico sobresaliente como se imagina uno al pensar en las grandes mansiones de los narcotraficantes. Muy al contrario y tal y como dice el periodista Eduardo Gonzalez Velazquez, la pobreza es uno de varios elementos que abonan la tierra para que florezca la economía criminal.

Más de 20 millones de mexicanos subsisten con menos de un euro diario, gran parte de ellos son campesinos. Muchos indígenas y trabajadores del campo han caído en manos de las mafias, nacionales y extranjeras, que los "convencen" para sembrar marihuana y asumir los altos costos de participar en la economía criminal. Por ejemplo, reciben 200 pesos diarios por participar en el 'negocio' del narco prestando sus tierras, cuidando los cultivos o transportando el producto en el país o fuera de él.

Todo ello viene a alterar a las comunidades en al menos cuatro escenarios: el creciente número de muertos y detenidos, el cambio de cultivo 'tradicional' por el de la marihuana, el desgarramiento del tejido social y el fracaso de los cultivos alternativos. Según el analista político Manuel Garcia Urrutia "Hay pueblos fantasma, donde la gente no tiene alternativas de trabajo: o se emigra, o se mete al narcotráfico...". Cuando no aceptan fomar parte de esta transacción suelen ser extorsionados, maltratados e incluso asesinados.

Carlos Monsivais, uno de los intelectuales más importantes del país considera alarmante la situacion, "El desastre de la Reforma Agraria y el empobrecimiento y la lumpenización en el campo, obligan a un número significativo de comunidades a usar los recursos a su alcance, al margen de las consecuencias, porque eso evita o pospone lo más atroz: la miseria extrema".

Una circunstancia similar ocurre con policías y militares. Los sueldos y el armamento que ofrecen las redes criminales son mucho mejores que las ofrecidas por los cuerpos de seguridad del Estado. Gran parte de los sicarios de los cárteles provienen de cuerpos de élite tanto mexicanos como centroamericanos. Esto provoca no sólo la salida de agentes hacia el narco, sino la infiltración de éste en los distintos cuerpos.

El año pasado, cuando el gobierno inició la 'Operación Limpieza', fueron detenidos varios altos mandos y agentes federales, como Noe Ramírez, ex-zar antidrogas de México entre 2006 y 2008 o Víctor Gerardo Garay, que dirigió interinamente a la Policía Federal Preventiva durante parte de 2008.

Aunque la problemática se extiende por todo el país, es el norte donde más dificultades se registran. Chihuahua es el estado con mayores bajas. La frontera es el punto de paso de droga hacia Estados Unidos. Allí están las plazas más importantes. De hecho, la mayoría de los cárteles de la droga tienen su origen en puntos de cruce de la droga.

La guerra de Calderón

En el transcurso de su administración, iniciada hace ya tres años, el Presidente de México, Felipe Calderón, lanzó un operativo masivo en contra del narcotráfico a través de la capacitación y despliegue de más de 30.000 elementos del Ejército y de la Policía Federal. En reacción a esta maniobra del gobierno, los cárteles han desatado una violencia inusitada, matando a cientos de policías, sicarios rivales y soldados.

Calderón explicó que la violencia que vive el país es causada por una recomposición de los cárteles de la droga tras los golpes que se han dado a sus estructuras mediante la captura y la extradición de los principales capos a Estados Unidos. Analistas y organizaciones internacionales juzgan estas acciones como el inicio de una guerra, con todo lo que esto conlleva: más de 4500 muertos en lo que llevamos de año y un promedio de un policía asesinado al día.

A partir de 2006 el ejército desplazó en las labores de seguridad pública a las corporaciones policiacas civiles, minadas por el descuido institucional y la corrupción. Hoy, 45 mil soldados participan en operativos permanentes contra el narcotráfico. La lucha es cada vez más intensa y cruel, donde sicarios de las bandas son capaces de enfrentarse entre ellos o de hacer operaciones conjuntas para derribar a sus enemigos (ejército y policía federal). El número de secuestros, decapitaciones o asesinatos, ya no sólo de miembros de los cárteles sino de sus propios conocidos o familiares, no para de crecer.

Suelen ser, además, batallas desiguales, donde el narco consigue acceder a un armamento muy superior al que tienen federales o policías.

Política militar

Esta presencia no es un programa de emergencia, sino resultado de un proceso impuesto por el gobierno de Estados Unidos, desde la década de 1980. Como dice el profesor de la UNAM Luis Astorga, "Ronald Reagan decretó que el asunto del tráfico de drogas era un asunto de seguridad nacional para el país y para el resto de los países bajo su influencia y con eso le dio atribuciones que antes no tenían a las fuerzas armadas, para introducirse en asuntos que solo competían a los civiles".

Para el periodista Luis Hernandez, resulta evidente que "Felipe Calderón ha militarizado la política, en busca de una legitimidad que no le dieron las urnas". Para él, "poner sobre el terreno miles de soldados no detiene ni el flujo de droga, ni los flujos financieros que se mueven entorno a la droga, es decir, no toca al narco en su corazon". No parece importarle al jefe del Ejecutivo que al militarizar la política la haya desgastado y degradado.

"Pareciera ser que le tiene sin cuidado que en plena crisis económica, con la producción nacional estancada, el desempleo creciendo y la válvula de escape de la migración hacia Estados Unidos atascada, sus márgenes de maniobra se hayan reducido. La única salida que vislumbra es intensificar aún más esa guerra", añade.

El gobierno mexicano insiste en mantener su estrategia, basada en la captura de algunos grandes capos de las confederaciones del crimen organizado. Las autoridades exhiben los decomisos de droga, armamento y dinero como evidencia de la eficacia de los operativos militares .

El problema, comenta el profesor Astorga, es que "desde el punto de vista de imagen política puede ser rentable a corto plazo, pero si uno lo compara con la situación del mercado ¿dónde esta el éxito? Francamente no se ve, porque no hay que olvidar que los objetivos son reducir la demanda, reducir la producción y reducir la cantidad de gente dedicada al tráfico de drogas".

Justicia infectada

A diferencia del fascismo, la democracia tiene en sus manos el único instrumento idóneo para combatir la criminalidad: el derecho.

Esta aseveracion de Leonardo Sciascia puede explicar más que muchos datos las razones del aumento del narcotráfico en México. Mientras en países como Italia o España se ha conseguido reducir considerablemente las actividades de las bandas delictivas por medio de la unión de las fuerzas de seguridad y del derecho, en este país que como profesaba el antiguo presidente Porfirio Diaz está "tan lejos de Dios y tan cerca de Estados Unidos" la coordinacion entre instituciones es una utopía.

Para empezar porque es de dominio público la mala relación entre los propios cuerpos de seguridad. Ejército, Federales y policías locales tienen misiones similares pero pocas veces realizan acciones conjuntas. La reciente destitución del Procurador General de Justicia, Genaro Medina Mora, se ha visto en muchos círculos periodísticos del país como una victoria de Genaro Garia Luna, el maximo mandatario de la Policia de Mexico, con el que poseíaa una conocida enemistad.

Pero, sin duda, el gran problema que atraviesa la población mexicana es la introducción del narco en los organismos estatales, e incluso, en los judiciales. A finales de octubre de 2008 un anuncio de la fiscalía general sobre , la llamada 'operación limpieza', reveló la penetración del crimen organizado en las instituciones encargadas de la lucha contra el narcotráfico. Salieron a la luz nombres de militares, agentes policiacos y ex-fiscales antimafia, así como de elementos de la agencia estadounidense antidrogas, la DEA.

Poco después, Daniel Cabeza de Vaca admitió que la corrupción penetró la Agencia Federal de Investigación, equivalente al FBI y organización que tenía fama de ser una de las pocas agencias confiables de administración de la justicia en México.

Abusos y corrupción

La indignacion de la mayor parte de los mexicanos con la Justicia va en aumento. No se explican casos como el de Ignacio del Valle que, sin haber asesinado o robado a nadie, purga una condena de 112 años por enfrentarse a la policía durante las protestas que todo su pueblo natal, San Salvador Atenco realizó en el año 2006. Fue detenido sin orden de aprehensión, acusado de los delitos de secuestro, ataques a las vías generales de comunicación, haciendo caso omiso a las organizaciones vecinales, comisiones de derechos humanos y diferentes testigos de los acontencimientos.

Mientras, Joaquín 'el Chapo' Guzmán conseguía escapar de una penitenciaria de máxima seguridad donde cumplía una sentencia de 20 años por cargos relacionados con la delincuencia organizada, asesinatos o lavado de dinero. No solo han sido corroborados los sobornos recibidos por diferentes instancias de su penitenciaria, sino que cada vez un mayor número de analistas y periodistas hacen oir la voz de alarma ante una posible relación con el gobierno de Calderón, llegando a ser arrestados una decena de altos funcionarios por su grado de implicación con el Cártel de Sinaloa que él mismo dirige.

Incluso otro grupo organizado, los Beltrán Leyva acusarón directamente al presidente mexicano por su relación con el Cártel: "Sr. Calderón: Guerra y ejecuciones seguirán, si tu gabinete sigue protegiendo a delincuentes como Joaquín Guzmán, Ignacio Coronel, La Familia, Óscar Valencia e Ismael Mayo Zambada", decía una 'narcomanta', uno de los métodos utilizados por los sicarios para comunicarse con el gobierno.

Pero las acusaciones sobre corrupción no sólo llegan a las más altas instancias tanto del poder judicial como de las fuerzas de seguridad mexicanas, sino que está extendido por gran parte de la sociedad mexicana. Militares, policías y jueces se ven tentados o amenazados por los tentáculos del narco, tanto por su crueldad como por las suculentas cantidades de dinero que mueven. Cada arresto conlleva la consignación de miles e incluso millones de pesos que pocas veces sabemos como se mueven.

El profesor Eduardo Buscaglia piensa que "eso genera un golpe mediático, porque la pregunta que se hace todo funcionario o ciudadana o ciudadano honesto, es ¿dónde esta el patrimonio? Y la respuesta es muy simple, está en la economía legal".

El lavado de dinero, la producción de droga y el aumento de las actividades delictivas de los cárteles mexicanos sigue en aumento, mientras la cobardía, la corrupción o la ineficacia del sistema jurídico mexicano alejan las posibilidades de ver arrestados a los verdaderos capos en lugar de a simples drogadictos.

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