Las claves de las negociaciones de paz entre Israel y Palestina

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Foto: Archivo.

Primera ronda de negociaciones entre los líderes israelí y palestino. Tras más de un año de silencio, los mandatarios vuelven a compromerse a lograr una paz duradera, y han anunciado que seguirán reuniéndose cada quince días con el fin de lograr un acuerdo de paz en el plazo de un año. Tras una serie de discusiones que se prolongaron durante la jornada de ayer, Netanyahu y Abbas acercadon posturas en la que definieron como una discusuión "larga y productiva sobre varios temas". Sin embargo, hay aspectos clave ante los que habrá que ceder para llegar a un consenso.

El principal de ellos es el problema fronterizo. Mientras que Israel estima que su soberanía debe llegar hasta los territorios creados en Cisjordania, tanto la Autoridad Palestina como el Cuarteto (órgano mediador integrado por Estados Unidos, Unión Europea, Rusia y ONU) opinan que el punto de partida de la negociación debería ser la frontera anterior a la guerra de 1967.

Israel se anexionó en aquel conflicto la Península del Sinaí, la Franja de Gaza, Cisjordania, Jerusalén Este (incluyendo la Ciudad Vieja) y los Altos del Golán.

Con respecto a Jerusalén, el ministro de Defensa de Israel, Ehud Barak, anunció esta semana que Israel estaría dispuesta a ceder parte de la capital a los palestinos, a pesar de que la idea inicial era mantener la zona en su totalidad, ya que existe una ley fundamental que recoje que Jerusalén es la capital indivisible del país.

La división de Jerusalén pasaría por la creación de un "régimen especial" para gestionar los lugares sagrados de la ciudad. Por este acuerdo, Barak estima que "Jerusalén Este y doce barrios judíos que acogen a 200.000 residentes serán nuestros. Los barrios árabes en los que viven cerca de un cuarto de millón de palestinos serán suyos".

La Autoridad Palestina, por su parte, propone ser soberana de la zona oriental de Jerusalen, basándose en el mapa anterior a 1967, y propone una "ciudad abierta y compartida, en cuyas calles no haya controles de ningún tipo". La misma postura defiende el Cuarteto, que no reconoce la ocupación israelí de la zona oriental.

La cuestión de los asentamientos

El asunto de los asentamientos es clave para el éxito de las negociaciones, tal y como ha afirmado Nabil Abu Rudeineh, asesor del presidente palestino y presente en la reunión entre Obama y Abás en la Casa Blanca.

Mientras Israel pide que sus principales colonias adquiridas a partir de 1967 sigan formando parte de su territorio soberano -aunque estaría dispuesta a evacuar algunos sentamientos en zona palestina-, la Autoridad Palestina ha puesto como condición que se congele la construcción de los asentamientos palestinos. Pide, además, el reconocimiento de su ilegalidad.

Sin embargo, el propio Netanyahu cuenta con presiones internas que vienen de los partidarios de las colonias, y que forman parte de su coalición de Gobierno. El presidente afirmó el pasado miércoles que no cambiará la decisión de su Gobierno de poner fin a la moratoria en los asentamientos judíos en Cisjordania, y Abbas considera que es "políticamente imposible" que dé su visto bueno a un hecho como ése.

La Autoridad Palestina estaría dispuesta a negociar el reparto de asentamientos dentro de unos mínimos, en caso de que Israel cumpliera con sus prerrogativas. La misma postura defiende el Cuarteto, que se basa en la ilegalidad de todos los asentamientos más allá de las fronteras marcadas antes de 1967, pero que está a favor de una política de reparto para acercar las posturas de ambas partes.

El destino de los refugiados

La Autoridad Palestina tiene clara su postura en este punto: Israel debe reconocer su responsabilidad con respecto a aquellos que fueron expulsados o que huyeron de su zona, por lo que éstos deberían poder volver a Israel, instalarse en el nuevo Estado palestino o quedarse donde están. Además, reclaman indemnizaciones por los daños sufridos, tanto económicos como morales.

Israel, por su parte, sigue hablando de un "Estado judío", lo que supondría la deportación de los palestinos residentes en Israel -aunque el Gobierno estaría dispuesto a acoger un pequeño número de refugiados, en torno a los 50.000, según recoge El País-. Aquellos judíos que residan en otros países puedan elegir entre instalarse en el nuevo Estado palestino o recibir una indemnización que pagaría la comunidad internacional, pero no en volver a territorio israelí.

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