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Expertos que elaboran la Ley de Ciencia expresan vía carta a Garmendia su preocupación por el proceso, según CCOO

23/12/2008 - 17:40
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Alerta de que el borrador equipara el título de doctorado con el de especialidad sanitaria

Alerta de que el borrador equipara el título de doctorado con el de especialidad sanitaria

MADRID, 23 (EUROPA PRESS)

Dos expertos que elaboran el borrador de la nueva Ley de la Ciencia, que sustituirá a la vigente del año 1986, han expresado vía carta a la titular de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, su preocupación por el proceso, en concreto "por el fondo y por el método de trabajo seguido", según informaron a Europa Press fuentes de CC.OO. El sindicato advierte de que el borrador equipara el título de doctorado con el de especialidad sanitaria.

Así, el sindicato, que prevé que se mantenga una reunión de la Mesa de Diálogo Social sobre esta materia con "carácter de negociación" y no de "mera consulta", señala que el ambiente en el seno del Comité de expertos se presenta "tenso" en el proceso de elaboración de la norma. Por otro lado, el Ministerio de Ciencia confirmó a Europa Press que la fecha límite para tener el texto articulado de la futura norma es el próximo 21 de enero.

Por el momento, de los aspectos que se conocen de un primer borrador, CC.OO. critica el "excesivo énfasis" puesto en las funciones de transferencia al entorno productivo, así como la incorporación como agentes del Sistema de Ciencia y Tecnología de coordinadores, ejecutores y financiadores de las instituciones privadas al mismo nivel que los de las públicas, o que no aparezca la presencia del Ministerio de Industria ni de las universidades en los órganos de planificación y ejecución de las políticas de I+D.

Además, advierte de que no se recoge el papel del Parlamento en la aprobación de la Estrategia y Plan Nacional de I+D. Igualmente, señala que no se precisa el rango del órgano encargado de la coordinación interministerial, ni se recoge "con precisión" el concepto de personal de investigación como conjunto de escalas y cuerpos que desarrollan sus actividades en los centros de I+D, así como que se excluye de esa denominación al personal laboral fijo.

En materia laboral, precisa que se ha introducido una cláusula por la que a los funcionarios afectados por una hipotética disminución de sus retribuciones en el cómputo salarial anual, "les será de aplicación un complemento personal transitorio", al tiempo que se mantiene la contratación de obra y servicio para proyectos, a pesar de que no sean susceptibles de renovación.

El sindicato comenta igualmente la enfatización que el texto hace de la contratación laboral como "vía para la carrera del personal científico". Según el mismo, el científico tiene que contar con un contrato predoctoral de tres años, otro postdoctoral de hasta cinco años, una evaluación al tercer año, y una posibilidad de contratación indefinida a continuación.

Además, "a efectos de carrera" los expertos plantean equiparar el doctorado con el título de especialidad sanitaria, y señala que no se detalla la carrera del personal técnico, y que se excluye de la carrera al personal de gestión y administración.

En la misma línea, CC.OO critica que el borrador fija un año para el reglamento que apruebe la carrera profesional del personal de investigación, y que el personal laboral se regirá por el convenio de aplicación. Igualmente, advierte de que no se menciona la posibilidad de 'Convenio Específico', y no se refleje el sistema salarial para la carrera profesional pre y postdoctoral.

FUSIÓN DE ORGANISMOS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN

En relación a la fusión de organismos públicos de investigación (OPI's) con el CSIC, y su posterior organización en torno a tres divisiones, con personalidad jurídica independiente, (Ciencias de la Vida, Ciencias y Tecnologías de la Materia, y Ciencias Humanas y Sociales), plasmada en el borrador de la Ciencia, CC.OO rechaza la supresión de los mismos, así como que no se haga referencia sobre posibles modificaciones en el estatus jurídico del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA), único OPI ajeno al Ministerio de Ciencia.

Al respecto, hace escasos días el presidente del CSIC, Rafael Rodrigo Montero, se mostró partidario de que la Ley de la Ciencia coordine también al instituto de investigación de Defensa, en relación con la posible fusión entre la Agencia Estatal. "El borrador tiene que intentar coordinar a los OPI's estén o no en el ministerio, porque la investigación no sólo se hace en el MICINN, sino que hay otros ministerios que también tienen esta capacidad. Un tanto por ciento está ahí y la Ley de la Ciencia debe servir para todo el Estado", explicó Rodrigo.

Así, según confirmó el MICINN a Europa Press, el INTA es el único OPI que existe fuera de este Departamento. Resta por saber si Rodrigo se refería también a otros organismos de investigación no considerados OPI sino de carácter "autónomo", como el Instituto Geográfico Nacional (IGN), dependiente del Ministerio de Fomento y que coordina asimismo el Observatorio Astronómico Nacional.

En este sentido, insistió en que es necesaria la coordinación del CSIC con los OPI's del MICINN, aunque comentó que desconoce el desenlace de estas relaciones al tratarse de un proceso largo. "El texto tiene que procurar sobre otros aspectos, no sobre si el CSIC se va a convertir en 'superopi' o se va a partir en tres. Queda largo recorrido", señaló.

Además, precisó que el borrador de la Ley de la Ciencia debe potenciar la innovación y la transferencia de conocimiento, y tiene que mejorar la carrera científica, y especialmente crear una técnica y de gestión.

Asimismo, apuntó que debe plasmar la contratación indefinida de científicos. "En el sistema español sólo pueden entrar de manera estable ciudadanos de la UE, es un universo pequeño europeo, ¿qué sucede con el resto? Nos estamos perdiendo un porcentaje bueno, por lo que es necesario una flexibilidad para poder contratar de manera indefinida", concluyó.

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